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地区差距何以产生

  移民是创业创新的充分条件,移民文化与创新文化有着天然的耦合。

作者:陈宪 上海交通大学安泰经济与管理学院教授 来源:南风窗 日期:2019-06-26
  地区差距生成在一个国?#19994;?#33539;围内,但其原因类似国家间差距。“为什么并非整个世界?#23478;?#32463;发达起来?#20445;?#32463;济学家阿西莫格?#31243;?#20986;这个问题,就是问国家间差距何以产生。
  他将发达的原因分为直接和根本。直接原因是?#24230;搿M度?#27700;平决定了不同的增长。但为什么一些国家比另一些国家积累了更多的实物资本,进行了更多的人力资本投资,开发和采用了更好的?#38469;酰?#21487;见,?#24230;?#27700;平只是经济发达程度差异的直接原因。决定?#24230;?#27700;平高低的因素是根本原因。阿西莫格?#36784;?#26681;本原因归为三个假说:地理、制度和文化假说。
  由于?#38469;?#36827;步的作用,地理假说失去了解释力,但地理因素仍然是国家或地区发展的充分条件。阿西莫格?#36784;?#21046;度界分为包容?#38498;?#25504;夺性,包容性制度是一个国家或地区发达的必要条件。文化因素一方面直接决定?#24230;?#27700;平,例如,各国或地区企业家精神的丰裕程度不同;另一方面,文化因素通过改善制度条件,作用于市场环境和创新生态,进而影响经济增长。
  在过去很长时间,中国地区经济发?#39038;?#24179;是依地理梯度,从东到西?#26469;?#38477;低的。这一发展的不平衡,主要是由地理因素决定的。改革开放以来,在要素流动、基础设施、产业转移和战略驱动等因素的作用下,东中西之间的差距在逐步缩小。近十多年来,地区和城市经济发展在南北间的分化日益显著。日前?#40644;?#38271;沙,“跑疯了”》的文章说:“长沙跃飞的12年,相继赶超了福州、长春、石家庄、郑州、济南、沈阳等省会城市,成为区域经济格局上的成功‘逆袭者’。”注意,长沙赶超的六座城市,五座是北方的城市。这是南北差距拉大的一个例证。那么,这其中的主要原因是什么呢?
  毋庸讳?#35029;?#20013;国南方与北方差距拉大,是在建立市场经济体制,尤其是在创新驱动的背景下产生的。南方的文化比较容易亲近市场经济制度,这是可以感受到的。有现象值得注意:中国的创业指数(“全球创业观察”提出的一个指标:3年累计新增?#25509;?#20225;业户数/15-64岁常住人口总数)呈南高北低。按照城市计算,最高的是深圳。在以创新为主要驱动力的背景下,南方崛起了,北方落后了。历史学家告诉我们,中国的文化差异是由南北解释的,而创业创新正是由文化解释的。
  城市分化也在世界范围内发生着。美英学者分析了洛杉矶和?#23665;?#23665;这两个都市圈的不同命运。1970年,两个都市圈人均收入水平相差无?#31119;?#20998;别位列美国都市地区的第四和第一。2010年,两地人均收入相差约1/3,洛杉矶的排名下滑至第25位。他们的研究表明,这两个高度发达地区的差距,是以不同的方式进入新经济而造成的。新经济是?#20013;?#21019;业创新的产物。
  如果说文化差异是创新驱动背景下地区(城市)发展分化的主要原因,那么,做些什么能?#27426;?#21046;这一人们都不愿意看到的分化呢?创新文化的形成,根本上是人的作用。这?#27493;?#37322;了为什么移民向往的国家或城市,是创新的国家或城市。移民是创业创新的充分条件,移民文化与创新文化有着天然的耦合。但在今天,大规模移民几无可能。小规模移民的可能性主要来自大学招生。这也可以解释,在中国创业指数南高北低的分布中,为什么?#26412;?#36824;可以达到和上海、广州大致的水平。长沙、合?#24335;?#21313;多年的较快发展,也与这两座城市还算有比较好的大学有关。一个城市无论如何,得有人才的“母机?#20445;?#22909;的“母机”—好的大学之谓也。
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