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韩国瑜为什么会受到破格“礼遇?#20445;?/h3>

  无论是两岸城市交流,还是推动双边经贸,除了承认“九二共识”及认同“一个中国?#20445;?#21035;无他法。

作者:林泉忠 武汉大学国际问题研究院教授 来源:南风窗 日期:2019-04-25
  韩国瑜的政?#25991;?#37327;,究竟有多巨大?
  这位连绿营的超级战将?#30331;宓露?#19981;得不称之为“百年难得一见政治奇才”的韩国瑜,在台湾所引发的效应,从去年“九合一选举”前夕开始形成的“韩流”现象,经过成功翻转蓝绿地盘的高雄市长选举后,?#20004;?#38271;达半年来俨然?#20013;?#25104;为台湾?#25945;?#30340;宠儿,相当程度成功地夺取了台湾社会舆论的话语权。
  ?#36824;?#38889;国瑜的政?#25991;芰恐?#27492;?#27493;?#38480;于宝?#28023;?#20805;其量仍溢不出“台澎金马?#20445;?#30452;至3月下旬对港澳深厦四座城市为期一周的旋风式访问,才使这波不同凡响的“韩流”气势,瞬间成功地从高雄、台湾,迅速扩散至整个两岸四地,并引发不同程度的反响。
  只是,“韩流”能成功跨?#25945;?#28286;海峡,并在四城?#30772;?#19968;定程度的“轰动?#20445;?#24182;不全然因其个人魅力所致,还有大陆官方的“加持”与三地企业的积极响应等因素。今后有关“韩国瑜现象”走向的观察重点,其一将是在获?#20040;?#38470;官方相当程度的“认可”后,如何在台湾进一步发?#25512;?#25919;?#25991;?#37327;,乃至于左右未来台湾地区的政治发展方向。
  其二,还需理性认识韩国瑜的“软肋”。客观上,此次“韩流”席卷四城,却也在香港和台湾引发不可忽视的“争议”。展望未来,即使韩国瑜未来有能力进一步翻转“2020大选”或促?#21830;?#28286;再次“变天?#20445;欢?#33021;否免于重蹈当年马英九末期颓势的覆辙,包括避免未来再度发生第二次的“太阳花学运?#20445;?#21017;是值?#32654;?#38745;关注的。
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  为何受到破格“礼遇?#20445;?/strong>
  政治人物在现代社会,都不同程度地需要“政绩”来支撑,否则在政坛也走不远走不稳,尤其在“选举社会”的台湾。韩国瑜一周四城,成功达成53亿元?#32511;?#24065;的合作意向,无疑在一定程度上产生了履行去年“九合一选举”期间“货出得去”等选举承诺的效果。同时,韩国瑜这次得以成功访问四个重要城市,包括两个行政特区及两个经济特区,获得了大陆方面几近毫无保留的“加持?#20445;?#21364;也是不争?#30446;?#35266;事实。单是得以造访港澳两位特区中联办主任及两位特首,并得到国台办主任专程南下深圳会面的架势,尤其是韩国瑜那一?#30424;?#36827;香港中联办的一瞬间,就?#36873;?#23436;胜”当年访港三次才见到特首的台北市长马英九。韩国瑜如何受到大陆方面的礼遇与重视,不言而喻。
  毋庸置疑,大陆方面对韩国瑜“超高规格”款待的背后,彰显了不可忽视的深层意义。
  尽管过去20年来,两岸的地方交流日趋频?#20445;?#20294;是大陆方面却未曾表现对台湾地方市长如此“加持”的态度。究其原因,既是“级别?#31508;?#28982;,更是考量到该台湾地方官员的政?#25991;?#37327;。就在韩国瑜访问香港的两个月前,在“九合一选举”中成功扳倒现任民进党籍林佳龙的台中市长卢秀燕也造访过香港,却既得不到香港特首林郑?#38706;鳶才?#20250;见,更无缘获邀请拜会中联办主任。
  诚然,这次港澳中联办,破例邀请韩国瑜入办会见,还有一个?#20174;?#26102;下大陆对台思维的重要背景。今年1月2日,习近平总书记发表了今后对台政策方针的重要谈话,启动了更为积极的统一战略。这次破格款待韩国瑜,正是突显了大陆已不再停留在过去对台惯用的“争取式”统战模式,而是展示了全新的“进取式”的风格与手法。
  习近平的对台谈话,所指出的今后中央对台工作的方向特征,就是“加快?#25512;酵?#19968;步伐?#20445;?#21253;括制定“‘一国两制’台湾方案”。尽管为了应对“台独?#20445;?表明“不放弃武力”的选项,但是贯穿对台谈话的,仍然是以“?#25512;健?#20026;诉求,并作为两岸统一的基本方式。而?#28909;?#26159;“?#25512;酵?#19968;?#20445;?#33258;然需要台湾方面的配合,谁是“可以配合的人?#20445;?#23601;是关键之一。
  那么,韩国瑜是否会是未来两岸统一可?#38498;?#20316;的人选之一?就目前韩国瑜的政治立场与形象而言,首先他?#39749;分?#25345;“九二共识”及“一个中国?#20445;?#21516;时本人并非“典型”的国民党政治人物,既?#36824;?#24230;背负传统国民党人的政治包袱,?#24535;?#39072;覆过去二十几年来经过台湾历次选举?#30740;?#25104;的基于蓝绿意识形态投票模式的能力。
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  “双刃剑”效应
  此次对韩国瑜的“加持?#20445;?#21521;台湾社会传递了两则重要讯息。其一,韩国瑜是可?#38498;?#22823;陆进行政治对话,也有能力改善两岸关系的人物;其二,无论是两岸城市交流,还是推动双边经贸,除了承认“九二共识”及认同“一个中国?#20445;?#21035;无他法。
  ?#36824;?#22312;认识到韩国瑜的政?#25991;?#37327;已溢出台湾地区,并成功获?#20040;?#38470;方面破格“加持”的同时,也不能忽视韩国瑜在处理一些敏感议题的“双刃剑”效应,其中包含韩可能的“软肋?#20445;?#32780;这部分则有可能成为影响韩本人是否能进一步扩大其能量的关键。
  韩国瑜于3月25日在深圳与国台办主任刘结一会面时,直言“九二共识”是两岸关系的定海神针,这是台湾台面上的政治人物首次直白说出对“九二共识”最坚定的表述。
  对比之下,经历了去年年底的“九合一选举?#20445;?#25191;着于拒绝“九二共识”的民进党遭遇滑铁卢式的惨败,而以“货出去、人进来,高雄发大财”为选举诉求,并且公开喊出支持“九二共识”的韩国瑜成功攻下绿营传统大票仓的高雄,并溢出至其他县市,突显了提升经济民生的议题受到选民?#30446;?#23450;与支持。在?#26494;?#20250;出?#27835;?#22937;变化的时空下,韩国瑜为了强化高雄的经济活力,积极与世界经济火车头的大陆合作,而提出支持“九二共识”?#21335;?#26126;立场,还是比?#20808;?#26131;得到台湾社会的理解与接受。
  另一方面,民进党?#26412;?#21017;祭出“卡韩五招?#20445;?#26469;压制韩国瑜此次访问三地四城引发的效应。所谓“五招?#20445;?#21253;括:一、“陆委会”要求韩国瑜限期补报告;二、传“陆委会”最高罚韩国瑜?#32511;?#24065;50万元;三、“行政院”修《两岸人民关系条例?#32602;?#35843;高两岸政治协商门槛;四、高雄市“议会”绿营“议员”要求韩国瑜针对访港澳、大陆做专案报告;五、台南市“议员”、陈水扁长子陈致中控告韩国瑜涉“外患罪”。?
  民进党这些“过度反应?#20445;?#25240;射出对大陆“加快两岸统一步伐?#24065;?#21450;“韩流”的政?#25991;?#37327;扩大的焦虑感。就该五项“卡韩”招数的内容而言,效果相当有限,当无力阻挡“九合一选举”后,由“韩流”领军的两岸城市交流的热潮。
  换言之,韩国瑜踏进香港中联办的这一步,一方面象征着首位台湾地方市长与大陆官方成功的“突破性”互动,凸显了韩在台湾政界无与伦比的政?#25991;?#37327;,完胜过去包括朱立伦等台湾一线的政治人物;另一方面,这一步客观上也引发岛内不同程度的“争议”。在韩国瑜结束整个行程的前一天,国务院台办发言人安峰山在?#26412;?#25351;出,韩国瑜在港澳参访期间,港澳中联办主任分别与其会面,是“正常的待客之道”。此举也是希望?#29840;?#28548;清,以减少不必要的“杂音”。
  台湾是一个“选举社会?#20445;?#19968;切?#23478;?#36873;举为依归。如?#25105;?#36229;高智慧妥善减少“杂音?#20445;?#23558;与大陆的正常互动所带来的正面效应极大化,是韩国瑜在展望自?#20309;?#26469;更上一层楼时必须面对?#30446;?#39064;。
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  如何克服“软肋?#20445;?/span>
  任何一个“政治奇才”都有其强项与弱项,韩国瑜当然也不例外。有趣的是,韩的强项,同时也是其弱项。
  ?#25910;?#26681;据过去20多年来台湾地区的政治发展及选举走向的变迁特征,包括影响历次选举的各?#24544;?#32032;,认为经过“2016大选”及“2018九合一选举”后,逐渐汇集成两大价值之间竞争关系的趋势,更为明显。这也是对可预见未来台湾政治走向的预测与分析视角。所谓两大价值,一则是“经济民生?#20445;?#20108;则是所谓“政治自主”。
  根据此立论,未来台湾社会的主流民意,将?#27426;?#22312;这两大价值之间摇摆、徘徊。即时而更看重改善经济和提升生活质量,过去2008年马英九的上台及2018年“韩国瑜现象”效应下的“九合一选举?#20445;?#21487;看作台湾选民作此明智选择的结果。当感受到政治压力增大,则可能会滑向所谓“政治自主?#20445;?014年的“太阳花学运”及其影响下的 “2015九合一选举?#20445;?乃至选出蔡英文的“2016大选?#20445;?则可视为另一没有前途的结果。
  无需赘言,上述的台湾社会存在的两大价值,都直接涉及两岸关系的因素。其一的“经济民生?#20445;?#26159;韩国瑜的最强项,而要达成“货出得去,人进?#32654;础保?#26080;可避免地必须与崛起的大陆建立良好的互信基础,并维持热络的互动关系。在这点上,包括韩国瑜的这趟“四城之旅?#20445;?#20063;都在印证了“韩流”在处理“经济民生”议题上的超强能力。
  ?#27426;?#19982;大陆“亲近”的同时,如何在高度政治化的台湾社会让选民安?#27169;?#36825;是韩国瑜绕?#36824;?#21435;的问题。前车可鉴,?#28909;?#20047;如此的警觉,即使韩国瑜有一天登上了台湾地区领导人的宝座,也难保不会再次爆发“太阳花学运”2.0。
  据?#25910;?#30340;观察,“韩粉”汇集的同时,“反韩”的情绪也在韩国瑜“四城之旅”之后似有进一步发酵的迹象。此外,有?#25945;?#30340;民调中心于4月2日公布针对六都市长进行施政满意度调查结果显示,?#20197;?#24066;长郑文灿(民进党籍)?#24248;冢?#36798;70%;台南市长黄伟哲(民进党籍)49%居?#21361;?#38889;国瑜(国民党籍),施政满意度为47%,仅位居第三名。这些也都为“反韩”的进一步发酵,敲响了警钟。  
  诚然,在本文截稿前,韩国瑜仍是“2020大选”民调中,被视为支持?#39318;?#39640;的“候选人?#20445;?#20063;是吴敦义国民党中央认知中的党内?#30333;?#24378;棒”。尽管韩国瑜仍未松口是否答应被党征召而?#24230;?#36873;战,但是无论韩在“2020大选”中的角色如?#21361;?#19968;个可以肯定的趋势是,“韩流”话题,仍将?#20013;?#36739;长的一段时期。
  最后本文欲指出的是,“超强”的韩国瑜如何克服不可忽视的“软肋?#20445;?#23558;是观察韩在未来寻求更上一层楼,及最终能否真正超越马英九最不可忽视的焦点。
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